Поиск:
02:24, 8 мая 2021, суббота
Версия для слабовидящих
Общественная палата Екатеринбурга

Положение об Общественной палате

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЕКАТЕРИНБУРГСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
ЧЕТВЕРТЫЙ СОЗЫВ
Двадцать девятое заседание

РЕШЕНИЕ
от 10 октября 2006 г. N 67/29

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ «ОБ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЕ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ»

Список изменяющих документов
(в ред. Решений Екатеринбургской городской Думы от 07.12.2010 N 80/33,
от 28.06.2011 N 49/44, от 14.04.2015 N 10/32, от 26.01.2016 N 1/45, от 25.12.2018 N 16/8, от 24.11.2020 N 33/43)

Рассмотрев Постановление Главы Екатеринбурга от 26 мая 2006 года N 434 «О внесении на рассмотрение и утверждение в Екатеринбургскую городскую Думу проекта решения Екатеринбургской городской Думы «Об утверждении Положения об Общественной палате муниципального образования «город Екатеринбург», в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьей 26 Устава муниципального образования «город Екатеринбург», Екатеринбургская городская Дума решила:

1. Утвердить Положение «Об Общественной палате муниципального образования «город Екатеринбург» (Приложение 1).

2. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

3. Опубликовать настоящее Решение в «Вестнике Екатеринбургской городской Думы».

4. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по местному самоуправлению, культурной и информационной политике и связям с общественностью (Сидякин А.М.).

Глава Екатеринбурга
А.М.ЧЕРНЕЦКИЙ

 

Приложение 1
к Решению
Екатеринбургской городской Думы
от 10 октября 2006 г. N 67/29

ПОЛОЖЕНИЕ
«ОБ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ»

Список изменяющих документов (в ред. Решений Екатеринбургской городской Думы от 07.12.2010 N 80/33,от 28.06.2011 N 49/44, от 14.04.2015 N 10/32, от 26.01.2016 N 1/45, от 25.12.2018 N16/8, от 24.11.2020 № 33/43)

Статья 1. Общие положения

1. Общественная палата муниципального образования «город Екатеринбург» (далее — Общественная палата) осуществляет обсуждение широкого круга общественно значимых проблем и вносит предложения по их решению в органы местного самоуправления муниципального образования «город Екатеринбург».

2. Общественная палата действует на непостоянной основе и не является органом местного самоуправления и юридическим лицом (в ред. Решений Екатеринбургской городской Думы от 25.12.2018 N16/8).

3. Общественная палата собирается на свои заседания, как правило, один раз в три месяца по письменному предложению Главы Екатеринбурга, или по письменному предложению Председателя Екатеринбургской городской Думы, или письменному предложению группы депутатов Екатеринбургской городской Думы численностью не менее половины от установленного числа депутатов Екатеринбургской городской Думы, или по письменному предложению главы Администрации города Екатеринбурга, или по письменному предложению председателя Общественной палаты, или по письменному предложению не менее одной трети членов от установленной численности Общественной палаты в порядке, предусмотренном Регламентом Общественной палаты.
(в ред. Решений Екатеринбургской городской Думы от 07.12.2010 N 80/33, от 28.06.2011 N 49/44, от 25.12.2018 N16/8)

4. Деятельность Общественной палаты осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Свердловской области, Уставом муниципального образования «город Екатеринбург», муниципальными правовыми актами муниципального образования «город Екатеринбург», настоящим Положением, Регламентом Общественной палаты.

5. Регламентом Общественной палаты устанавливаются вопросы внутренней организации и порядка деятельности Общественной палаты.

6. Регламент Общественной палаты, а также дополнения и изменения к нему принимаются большинством от установленного числа членов Общественной палаты.

Статья 2. Цели деятельности Общественной палаты

Целями деятельности Общественной палаты являются:

1) обеспечение взаимодействия между органами местного самоуправления муниципального образования «город Екатеринбург», общественными и религиозными объединениями, населением муниципального образования «город Екатеринбург»;

2) достижение общественного согласия при решении важнейших социальных, экономических и политических вопросов местного значения;

3) поддержка устойчивого социально-экономического развития муниципального образования «город Екатеринбург».

Статья 3. Задачи Общественной палаты

Задачами Общественной палаты являются:

1) привлечение населения муниципального образования «город Екатеринбург», институтов гражданского общества к решению важнейших социальных и экономических вопросов местного значения;

2) проведение общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов муниципального образования «город Екатеринбург»;

3) осуществление общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления муниципального образования «город Екатеринбург»;

4) выработка рекомендаций органам местного самоуправления муниципального образования «город Екатеринбург», органам государственной власти Свердловской области при решении ими важнейших социальных, политических и иных вопросов на территории муниципального образования «город Екатеринбург»;

5) внесение предложений органам местного самоуправления муниципального образования «город Екатеринбург», органам государственной власти Свердловской области по вопросам экономической и социальной сфер;

6) взаимодействие с Общественной палатой Свердловской области, общественными палатами и иными общественными совещательными органами при органах государственной власти и органах местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области.

Статья 4. Состав и членство в Общественной палате

1. Состав Общественной палаты формируется из представителей общественных объединений, зарегистрированных на территории муниципального образования «город Екатеринбург», созданных для представления и защиты прав и законных интересов профессиональных и социальных групп, и осуществляющих свою деятельность не менее одного года на день направления представления о выдвижении кандидата в члены Общественной палаты, а также иных граждан Российской Федерации, выдвинутых в состав Общественной палаты в порядке самовыдвижения.

К выдвижению кандидатов в члены Общественной палаты не допускаются следующие общественные объединения:

1) политические партии;

2) общественные объединения, которым в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» вынесено предупреждение в письменной форме о недопустимости осуществления экстремистской деятельности, – в течение одного года со дня вынесения предупреждения, если оно не было признано судом незаконным;

3) общественные объединения, деятельность которых приостановлена в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», если решение о приостановлении не было признано судом незаконным.

2. Общественная палата формируется в соответствии с настоящим Положением в количестве тридцати трех граждан Российской Федерации, достигших возраста восемнадцати лет, имеющих постоянное или преимущественное место жительства в муниципальном образовании «город Екатеринбург»»;

3. Члены Общественной палаты осуществляют свои полномочия на неосвобожденной и безвозмездной основе.

4. Членами Общественной палаты не могут быть:

1) лица, замещающие государственные и муниципальные должности, а также находящиеся на государственной и муниципальной службе либо работающие в органах государственной власти и органах местного самоуправления;

2) депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти и представительных органов муниципальных образований;

3) лица, признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

4) лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость.

5. Полномочия члена Общественной палаты прекращаются досрочно в любом из следующих случаев:

1) представления им письменного заявления председателю Общественной палаты о сложении своих полномочий;

2) вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим, безвестно отсутствующим, недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) вступления в законную силу в отношении его обвинительного приговора суда;
(в ред. Решений Екатеринбургской городской Думы от 25.12.2018 N16/8)

4) его выезда за пределы муниципального образования «город Екатеринбург» на постоянное место жительства;

5) замещения государственных и муниципальных должностей, а также поступления на государственную или муниципальную службу;

6) избрания депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти и представительных органов муниципальных образований;

7) обнаружения неснятой или непогашенной судимости;

8) его смерти.

6. В случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи, председатель Общественной палаты информирует Екатеринбургскую городскую Думу и Главу Екатеринбурга о прекращении полномочий члена Общественной палаты.
(в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 07.12.2010 N 80/33, от 25.12.2018 N16/8)

7. Полномочия члена Общественной палаты прекращаются досрочно со дня наступления события, указанного в пункте 5 настоящей статьи.

8. Прекращение полномочий члена Общественной палаты должно быть оформлено решением Общественной палаты о прекращении его полномочий, принятым на ближайшем заседании, проводимом после наступления события, указанного в пункте 5 настоящей статьи, большинством не менее половины членов от установленной численности Общественной палаты.

Статья 5. Порядок формирования Общественной палаты

1. Общественная палата не позднее, чем за три месяца до дня истечения срока полномочий членов действующего состава Общественной палаты, размещает на официальном сайте Общественной палаты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» объявление о начале формирования нового состава Общественной палаты, а также обеспечивает размещение этого объявления на официальных сайтах Екатеринбургской городской Думы и Администрации города Екатеринбурга в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

2. Не позднее 30 дней со дня, следующего за днем размещения объявления о начале формирования нового состава Общественной палаты на официальном сайте Общественной палаты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», общественные объединения направляют представления о выдвижении кандидатов в члены Общественной палаты, а граждане, выдвинутые в порядке самовыдвижения – заявления о самовыдвижении кандидатом в члены Общественной палаты, либо в Екатеринбургскую городскую Думу, либо Главе Екатеринбурга, либо в Общественную палату.

3.Общественное объединение вправе предложить только одного кандидата в члены Общественной палаты.

К представлениям о выдвижении кандидатов в члены Общественной палаты прилагаются следующие документы:

1) решение коллегиального органа общественного объединения, обладающего соответствующими полномочиями в силу закона или в соответствии с уставом общественного объединения, а при отсутствии коллегиального органа - по решению иных органов, обладающих в силу закона или в соответствии с уставом общественного объединения правом выступать от имени этого общественного объединения;

2) копия свидетельства о государственной регистрации общественного объединения, заверенная ее руководителем;

3) копии учредительных документов общественного объединения, заверенные ее руководителем;

4) информация о деятельности общественного объединения (в том числе, полное наименование общественного объединения с указанием организационно-правовой формы, сведения о руководителе общественного объединения, информация о реализованных общественным объединением проектах);

5) характеристика на кандидата в члены Общественной палаты (в том числе, фамилия, имя, отчество (при наличии); дата рождения; место работы и должность (в настоящее время или последнее место работы, род занятий); образование (образовательная организация, год окончания, специальность); ученая степень (год присвоения); почетные звания (год присуждения); общественные и государственные награды (год награждения); участие в организации и проведении (реализации) общественных мероприятий, проектов; общественно признанные достижения и заслуги); 

6) заявление гражданина о согласии на выдвижение его кандидатом в члены Общественной палаты;

7) копия паспорта кандидата в члены Общественной палаты;

8) справка о наличии (отсутствии) непогашенной или неснятой судимости у кандидата в члены Общественной палаты, выданная в порядке, установленном федеральным законодательством;

9) согласие кандидата на обработку его персональных данных в письменной форме.

4. К заявлению гражданина о самовыдвижении кандидатом в члены Общественной палаты прилагаются следующие документы:

1) копия паспорта гражданина;

2) справка о наличии (отсутствии) непогашенной или неснятой судимости, выданная в порядке, установленном федеральным законодательством;

3) согласие кандидата на обработку его персональных данных в письменной форме.

В заявлении гражданина о самовыдвижении кандидатом в члены Общественной палаты указываются его фамилия, имя, отчество (при наличии); дата рождения; место работы и должность (в настоящее время или последнее место работы, род занятий); образование (образовательная организация, год окончания, специальность); ученая степень (год присвоения); почетные звания (год присуждения); общественные и государственные награды (год награждения); участие в организации и проведении (реализации) общественных мероприятий, проектов; общественно признанные достижения и заслуги.

Заявление о самовыдвижении кандидатом в члены Общественной палаты и документы, указанные в настоящем пункте, представляются гражданином лично.

5. Документы, указанные в пунктах 3, 4 настоящей статьи, представленные с нарушением срока, установленного пунктом 2 настоящей статьи, к рассмотрению не принимаются.

6. Екатеринбургская городская Дума в порядке, определенном Регламентом Екатеринбургской городской Думы, в течение 30 дней со дня, следующего за днем истечения срока направления представлений о выдвижении кандидатов в члены Общественной палаты, заявлений о самовыдвижении кандидатом в члены Общественной палаты, утверждает одиннадцать членов Общественной палаты.

7. Глава Екатеринбурга в течение 30 дней со дня, следующего за днем истечения срока направления представлений о выдвижении кандидатов в члены Общественной палаты, заявлений о самовыдвижении кандидатом в члены Общественной палаты, утверждает одиннадцать членов Общественной палаты.

8. Члены Общественной палаты, утвержденные Екатеринбургской городской Думой и Главой Екатеринбурга, не позднее 15 дней со дня, следующего за днем истечения срока, установленного пунктами 6 и 7 настоящей статьи, определяют остальных одиннадцать членов Общественной палаты в порядке, установленном Регламентом Общественной палаты. Решение об определении одиннадцати членов Общественной палаты направляется в Екатеринбургскую городскую Думу и Главе Екатеринбурга для сведения.

9. Одни и те же лица не могут быть утверждены одновременно Екатеринбургской городской Думой, Главой Екатеринбурга, членами Общественной палаты.

Лица, не соответствующие требованиям, установленным настоящим Положением, либо лица, кандидатуры которых представлены или выдвинуты с нарушением требований, установленных настоящим Положением, не могут быть утверждены членами Общественной палаты.

10.Первое пленарное заседание Общественной палаты должно быть проведено не позднее чем через 15 дней со дня истечения срока полномочий предыдущего состава Общественной палаты. Общественная палата является правомочной, если в ее состав вошло более двух третей от установленного настоящим Положением числа членов Общественной палаты.

11. Срок полномочий членов Общественной палаты начинается со дня первого пленарного заседания Общественной палаты и истекает через три года со дня первого пленарного заседания Общественной палаты.

12. В случае если полный состав Общественной палаты не будет сформирован в порядке, установленном настоящей статьей, либо в случае досрочного прекращения полномочий членов Общественной палаты граждане приобретают статус членов Общественной палаты в следующем порядке:

1) если вакантными являются места членов Общественной палаты, утверждаемых Екатеринбургской городской Думой или Главой Екатеринбурга, решение об утверждении членов Общественной палаты принимает соответственно Екатеринбургская городская Дума или Глава Екатеринбурга в порядке, установленном настоящим Положением;

2) если вакантными являются места членов Общественной палаты, замещаемые в порядке, установленном пунктом 8 настоящей статьи, члены Общественной палаты определяются на заседании Общественной палаты в порядке, установленном настоящим Положением.

Статья 6. Полномочия Общественной палаты

Общественная палата:

1) инициирует общественное обсуждение наиболее значимых проблем общегородского значения;

2) проводит слушания исключительно по общественно важным социальным и экономическим проблемам муниципального образования «город Екатеринбург»;

3) дает заключения рекомендательного характера о нарушениях законодательства Российской Федерации органами местного самоуправления города Екатеринбурга и направляет указанные заключения компетентным органам или должностным лицам;

4) проводит общественную экспертизу проектов муниципальных правовых актов муниципального образования «город Екатеринбург»;

5) приглашает руководителей органов местного самоуправления муниципального образования «город Екатеринбург» с их согласия на заседания Общественной палаты;

6) направляет членов Общественной палаты для участия в работе комиссий Екатеринбургской городской Думы, на заседания Екатеринбургской городской Думы, на заседания комиссий и рабочих групп, создаваемых Администрацией города Екатеринбурга.

7) по обращению органов местного самоуправления муниципального образования "город Екатеринбург" вправе формировать общественные советы по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования в соответствии с федеральными законами. 
(п. 7 введен Решением Екатеринбургской городской Думы от 25.12.2018 N16/8);

8) обращается в органы местного самоуправления муниципального образования «город Екатеринбург» с предложениями о разработке муниципальных правовых актов, получает на них мотивированные ответы.(п.8 введен Решением Екатеринбургской городской Думы от 24.11.2020 № 33\43).

Статья 6-1. Осуществление общественного контроля (введена Решением Екатеринбургской городской Думы от 14.04.2015 N 10/32)

1. В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» Общественная палата является субъектом общественного контроля.

2. Общественная палата осуществляет общественный контроль в порядке и формах, установленных Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», иными федеральными законами.

3. Общественный контроль осуществляется в соответствии с планом работы Общественной палаты. Проведение мероприятий общественного контроля осуществляется на основании решений Совета Общественной палаты.

4. Органы местного самоуправления муниципального образования «город Екатеринбург» обязаны рассматривать направленные им итоговые документы, подготовленные по результатам общественного контроля, и в установленный законодательством Российской Федерации срок направлять Общественной палате обоснованные ответы;

 

Статья 7. Организация деятельности Общественной палаты

1. На первом заседании Общественная палата избирает из своего состава председателя Общественной палаты и по представлению председателя Общественной палаты — заместителя (заместителей) председателя Общественной палаты.

2. Рабочим органом Общественной палаты является Совет Общественной палаты.

3. Совет Общественной палаты (далее — Совет) формируется Общественной палатой самостоятельно. В состав Совета по должности входят председатель Общественной палаты, заместитель (заместители) председателя Общественной палаты, председатели комиссий Общественной палаты.

4. Совет координирует деятельность Общественной палаты в период между заседаниями Общественной палаты.

5. Общественная палата вправе образовывать комиссии и рабочие группы Общественной палаты.

6. В состав комиссий Общественной палаты входят члены Общественной палаты. В состав рабочих групп Общественной палаты могут входить члены Общественной палаты и представители общественных объединений, привлеченных к работе Общественной палаты.

7. Организационно-методическое и техническое обеспечение деятельности Общественной палаты осуществляет Екатеринбургская городская Дума. (в редакции Решения Екатеринбургской городской Думы от 24.11.2020 № 33/43).

8. Заседания Общественной палаты ведет председатель Общественной палаты, а в его отсутствие — заместитель (один из заместителей, определяемый председателем Общественной палаты) председателя Общественной палаты.

9. Заседание Общественной палаты считается правомочным, если на нем присутствует более половины от установленного числа членов Общественной палаты.

10. Решения Общественной палаты принимаются большинством голосов членов Общественной палаты, присутствующих на заседании, оформляются протоколом и подписываются лицом, председательствующим на заседании.

11. Решения Общественной палаты направляются Екатеринбургской городской Думе, Главе Екатеринбурга, Администрации города Екатеринбурга, органам государственной власти Свердловской области (при необходимости), средствам массовой информации.
(в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 07.12.2010 N 80/33).

12. Решения Общественной палаты носят исключительно рекомендательный характер для органов местного самоуправления и должностных лиц муниципального образования «город Екатеринбург».

13. По результатам работы Общественной палаты за год председатель Общественной палаты представляет Екатеринбургской городской Думе и Главе Екатеринбурга доклад в письменном виде. Доклад подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации. (п. 13 в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 28.06.2011 N 49/44, от 25.12.2018 N16/8).

Главные новости города

© 2002 - 2021 Администрация г.Екатеринбурга
© 2002 - 2021 Официальный портал г.Екатеринбурга